编者按：近期，全国律师行业创先争优活动指导小组第124期简报，刊出我市秦淮区三举措破解律师党建“三难”（党组织组建难、党建工作推进难、党组织发挥作用难）的经验做法，现予刊发，请全市律师行业基层党组织组织相关人员认真组织学习，并在工作充分借鉴。 

         秦淮区司法局“三三三”推进法破解律师行业党建工作“三难”  

　  秦淮区拥有律师事务所51家，占全市律师事务所总数的1/4，针对律师行业党组织组建难、党建工作推进难、党组织作用发挥难的“三难”问题，秦淮区司法局创立“三三三”工作推进法进行破解，有力地推动了律师事务所的健康快速发展。目前，全区律师事务所业务收入与2003年相比增长近80倍，创税增长近12倍。 

　　破解党组织组建难――“三管齐下”促组建。一是成立了由局党总支书记为组长的督导组，每两个月对律师事务所党建年度工作目标落实情况进行一次督查和指导。二是成立由分管局长为组长的推进组，把好党组织建设与律师执业资格许可对接关，负责制定新注册律师事务所党组织组建方案，做到党组织建设与律师事务所成立同步跟进。三是成立由政工科、法律服务科负责人为组长的援建组，与新注册成立的律师事务所结对，委派素质好、能力强的党员干部担任党建工作指导员，负责律师事务所党建工作的联系和指导。目前，全区律师事务所采取单独建、联合建、委派建的方式成立了党组织12家，实现了全区律师事务所党组织全覆盖。

　　破解党建工作推进难――“三考同力”促落实。一是考核责任部门。将律师事务所党建六项工作目标完成情况与结对职能部门的机关效能考核挂钩，把工作压力传导到具体责任部门和责任人，充分发挥责任部门的指导监督作用；二是考核党建工作指导员。将党建工作指导员八项工作职责和公务员考评挂钩，使党建工作指导员加强与律师事务所的联系和沟通，推动具体工作的落实；三是考核律师事务所党组织。采取“双向纳入评优”的方式，将党建工作与律师事务所评优挂钩，以考核强化责任，提高律师事务所自身开展党建工作的积极性和主动性。

　　破解党组织作用发挥难――“三接并举”促实效。一是主动对接经济建设。成立以优秀党员律师为主体的区政府“法律顾问团”，积极介入全区重点项目的引进洽谈和协议签订等工作；开展“百名律师进百家企业”结对共建，走访企业近2000家，发送联系卡、咨询函4000余件。二是主动对接社会管理。组织16个律师事务所、21名业务能力强的律师与全区社区(村)结对共建，开展“信访接待日”、“法律六进”、“法律拥军”、“周末法律大讲堂”、“18法律广场”、“法律直通车”等活动，办理法律援助案件1600余件，为80000多名群众义务提供了各类法律帮助，帮扶困难群众捐款10余万元，调解拆迁矛盾纠纷400余起。三是主动对接律师事务所发展。党组织以创先争优活动为抓手，以党员律师创先争优引领律师队伍创先争优，助推律师事务所快速健康发展，律师事务所从2003年的2家发展到51家，规模居全市各区县首位，执业律师数人数增长33.1倍，1家律师事务所荣获“中国最值得推荐的30家工程法律专业律师事务所”称号，7家被评为省、市级“优秀律师事务所”，16人次被评为各级先进个人。

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