为进一步规范中小律师事务所党组织建设，根据中组部《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》要求，市律师行业党委近期下发了《关于做好全市律师行业基层党组织按期换届工作的通知》。《通知》就做好全市律师行业基层党组织按期换届工作提出了具体要求，对全市律师行业34个任期已经届满或即将届满的律所党组织，给予了换届工作提醒。

据悉，为摸清全市律师行业党建工作底数，推动全市律师行业党建工作高质量发展，市律师行业党委于2022年9开始组织开展了全市律师行业党员、党组织及无党员律所党建工作覆盖情况普查工作。

下一步，市律师行业党委将在“补短板、强弱项、解难题”上做文章，在指导区行业党组织规范组建联合党支部、指导各区落实党建指导员制度、培树示范党组织和示范点等具体工作上下功夫，切实提高中小律师事务所党建工作质量，推动党的领导落实到律师行业发展的全过程各方面。

关于做好全市律师行业基层党组织按期换届工作的通知

各区律师行业党组织、各律师事务所党组织：

      基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、增强基层党组织政治功能、保障党员民主权利的一项基本制度，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求。根据党章和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内有关规定以及中组部《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》（组通字〔2017〕31 号）要求，现将做好全市律师行业基层党组织按期换届工作通知如下：

      一、提高思想认识

      基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、增强基层党组织政治功能、保障党员民主权利的一项基本制度。建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，是落实全面从严治党主体责任的应有之义，是增强基层党组织凝聚力战斗力的迫切需要，对于推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸具有重要意义。各区律师行业党组织要切实提升政治站位，高度重视基层党组织按期换届提醒督促工作，各律师事务所党组织要提高思想认识，确保换届规范有序开展。

      二、基层党组织要严格执行按期换届制度

      党的基层组织设立的委员会任期届满要按期进行换届选举。根据党章和党内有关规定，党的基层委员会每届任期一般为5年，党的总支部委员会、支部委员会每届任期一般为3年。基层党组织任期届满前，要主动与上级党组织沟通换届情况，召开党员大会的，一般提前1个月报批；召开党员代表大会的，一般提前4个月报批。未经上级党组织批准，不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过1年。对基层党组织延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。

      据市律师行业党委办公室党情普查情况显示，截至2023年3月20日，全市律师行业共有34个独立党组织（名单附后）任期已经届满，须组织换届。

      三、基层党组织换届选举工作流程

      （一）召开党支部（总支）委员会会议，研究关于换届选举的有关事项，将书面材料报上级党组织批准。

      （二）起草党支部（总支）委员会报告。报告内容应包括本届党支部（总支）委员会所做的主要工作，取得的成绩，存在的问题及对下届党支部（总支）委员会的建议等。工作报告要在党员中充分征求意见。

      （三）酝酿候选人。党支部（总支）委员会根据有关规定，提出候选人的条件和下届委员会的组成名额（支部委员会3—5人，总支委员会5—7人），交党小组讨论，提出候选人。党支部（总支）委员会根据多数人的意见，确定正式候选人名单（差额为应选人数的20%）。

      党员人数少的党支部也可以不提候选人，在全体党员充分酝酿的基础上召开党员大会，进行直接选举。

      （四）上级党组织审批。将候选人名单、选举办法等报上级党组织原则同意后，即可筹备正式选举。

      （五）制作选票，准备投票箱。选票上的候选人以姓氏笔画为序排列。

      （六）召开党员大会进行选举。党员大会会场要悬挂中国共产党党旗。大会由上届委员会书记主持。其主要程序是：

      1.清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际到会的党员人数。有选举权到会人数超过应到会人数的五分之四，会议选举有效。

      2.通过选举办法。

      3.推选（通过）监票人、计票人。监票人、计票人应从非候选人的党员中推选。

      4.宣布下届委员会名额和候选人名单。

      5.监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。

      6.选举人填写选票、投票。

      7.监票人、计票人清点选票，确定选举是否有效。收回的选票少于或等于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，重新选举。

      8.计票人在监票人监督下计票。每张选票所选人数少于或等于规定应选人数的为有效票；多于规定应选人数的为无效票。

      9.报告被选举人得票情况，宣布当选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选；当选人多于应当选名额时，得票多的当选；如果票数相等不能确定当选人时，应在票数相等的被选举人中重新投票选举，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额可以从落选的得票多的候选人中再重新进行差额投票选举；如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

      （七）召开新的一届委员会会议，选举产生书记、副书记，并进行委员分工。党支部（总支）书记一般应通过选举，由本单位党员负责人担任。

      （八）将选举结果和委员会选出的书记、副书记、委员分工报上级党组织审批。上级党组织批准后，及时向全体党员公布。

      （九）党委换届选举参照上述程序执行，是召开党员大会还是召开党员代表大会进行选举，由上届委员会提出，报上级党组织批准。

      四、有关要求

      （一）各区律师行业党组织要认真做好提醒督促工作，着力解决影响按期换届的突出问题，为更好地履行全面从严治党工作责任，推动全市律师行业党的工作有效覆盖，提高科学化制度化规范化水平奠定坚实的基础。

      （二）各律师事务所党组织要严格执行按期换届制度，逾期未换届的及时和上级党组织汇报沟通，4月20日前完成换届工作。

      （三）根据《中国共产党支部工作条例（试行）》规定：“非公有制经济组织、社会组织，一般从管理层中选任党支部书记”。各律师事务所党组织在换届时，律师事务所负责人为中共党员的，应担任党组织书记；律师事务所负责人不是中共党员的，应选举主要合伙人担任党组织书记。

南京市律师行业党委办公室

2023年3月28日  

*附件列表(点击下载)

责任编辑：巢戌初




南京市律师协会微信公众账号