律师参与石油勘探、开发业务操作指引 第三章 石油开采阶段律师参与的法律服务内容
日期:2017-12-15    阅读:606次

第三章


石油开采阶段律师参与的法律服务内容


第35条油田开发,一般按三个主要程序进行,即编制油气田开发方案的准备阶段,正式编制油气田开发设计方案和实施油气田开发方案,包括调整和完善阶段。


第36条律师可以在以下方面配合编制油田开发方案:


    36.1油气藏描述、分类及综合评价,“从发现油气田到编制出油田开发方案是对油气藏描述与油气藏评价的过程”,并建立初步的油气藏分类与地质模型;


    36.2初步核算地质储量,标定采收率,估算可采储量;


    36.3油气藏工程初步论证,内容包括:油气藏类型、驱动类型、层系划分、井网部署、开发阶段划分、单井产能、废弃压力等,以及提出有效可行的开采方式和采油气工艺;


    36.4进行早期数值模拟,初选开发方案,估算开发指标,作出经济效益评价;


36.5形成油气田开发可行性研究报告,申请国家主管部门审批,以取得油气田的开发权。


第37条律师可以在如下方面参与形成油气田开发可行性研究报告,申请国家主管部门审批,以取得油气田的开发权:


    37.1储量评估,评价已批准探明地质储量的可靠性及核算结果;


    37.2单井产能核定,据测试资料确定稳定产能;


    37.3合理开发规模,最合理的采油气速度与年产能;


    37.4气田工程要确定上、下游一体化供销系统,包括有效的用户供气协议书(含气价);


    37.5经济评价:核心是气价问题,确定井口价与用户价,论证经济效益可行性;


    37.6节能与环境保护论证;


37.7综合报告:开发方案概念设计、投资、融资、收益等。


第38条经国家主管部门批准初步开发方案和可行性研究报告后,以油气田地质特征为基础,进行油气藏工程、钻井工程、采气工程和地面建设工程的总体设计,形成油气田整体开发设计方案,在这一过程中,律师可以在如下方面提供法律服务:


    38.1油气田基本情况与地质特征,油气藏描述;


    38.2分层的储量计算,可采储量及溶解气(凝析油)储量与评价;


    38.3开发部署:开发方针与开发原则;开发层系、井网、开采方式、阶段划分、单井产能、开采速度;气井的增压开采时间条件与废弃压力;油田注水系统;开采规模及稳产分析;


    38.4钻井工程与完井方式,采油工艺技术;


    38.5开发指标与经济分析,


38.6开发方案优选:多种方案设想与论证、动态预测、指标评价和推荐方案。


第39条业务单位在取得油气田的开采权(申请登记“油气开采”项目,并获批准)后,即正式开采油气田。油气田开发设计方案也是分阶段实施的,即产能建设阶段(是保证方案实施的关键)、稳产开采阶段、产量递减阶段和低压(气田)低产阶段。在每一阶段的地面工程建设与地下工程建设与实施过程中,律师应当配合提供各类因油气田开发方案实施与调整完善所需要的法律服务。


第40条在油气田开发过程中,应建立适应于油气藏特点和开采方式的监测系统、形成数据网络。监测系统包括油气藏动态监测、井下技术状况监测、油气水生产计量与设备运转状况监护等。律师要清楚各个环节的生产管理也隐含法律服务的需求。


第41条律师在参与钻井工程谈判的过程中,应配合专业技术人员在如下条款上提供勤勉的审核义务:


    41.1审核井位、钻井施工地点、地形图、井位设计图、地层构造图。


    41.2审核国家、部、局对钻进工程施工的批准投资计划、工程项目,设计任务书等文件号及影印件。


    41.3审核井别。


    41.4审核钻井口数。


    41.5审核井深结构。


    41.6审核井身质量合格率、固井质量合格率。


    41.7审核施工价格:


(1) 调整井单价元/米,合计金额万元;


(2) 开发井单价元/米,合计金额万元。


41.8审核工程期限(钻井工程自年月日开钻至年月日全部钻完)。


    41.9审核各类钻前准备。


    41.10审核工程款结算。


    41.11监督钻井施工与设计变更情况。


    41.12配合完井验收、结算与保修。


    41.13审核合同附件:钻井施工图纸、地形图、井位设计图、地层构造图等。


第42条律师应当提示业务单位,如果有管道建设工程通过石油资源开采区域的,管道企业应当与石油资源开采企业协商确定管道的安全防护方案,石油资源开采企业按照管道安全防护要求预建防护设施或者采取其他防护措施的,管道企业应当承担由此增加的费用。


第43条石油矿产资源开采企业未按照约定预建防护设施或者采取其他防护措施,造成地面塌陷、裂缝、沉降等地质灾害,致使管道需要改建、搬迁或者采取其他防护措施的,石油资源开采企业应当承担由此增加的费用。



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