•  《未成年人网络保护条例》10月24日发布

• 为了营造有利于未成年人身心健康的网络环境，保障未成年人合法权益，根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律，制定本条例。

• 链接：

• 李强签署国务院令 公布《未成年人网络保护条例》__中国政府网 (www.gov.cn）

• 《科技伦理审查办法(试行)》10月8日发布

• 10月8日，由科技部、教育部、工业和信息化部等十部门联合印发的《科技伦理审查办法(试行)》(以下简称“《审查办法》”)正式公布，意在规范科学研究、技术开发等科技活动的科技伦理审查工作，强化科技伦理风险防控，促进负责任创新。

• 链接：

• 关于印发《科技伦理审查办法（试行）》的通知-中华人民共和国科学技术部 (most.gov.cn)

• 《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则(试行)》10月9日起公开征求意见

• 10月9日，工信部发布《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则(试行)(征求意见稿)》(以下简称“《风险评估细则》”),面向社会公开征求意见，意见征求截至2023年11月8日。《风险评估细则》要求工信领域重要数据、核心数据处理者按照及时、客观、有效的原则开展数据安全风险评估，并对评估的对象、内容、评估机制、报送要求等进行了细化规定。待《风险评估细则》正式发布，该风险评估及报送义务也将随之落地。

• 链接：
  

• 公开征求对《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）（征求意见稿）》的意见 (miit.gov.cn)

• 《生成式人工智能服务安全基本要求》10月11日起公开征求意见

• 10月11日，全国信息安全标准化技术委员会就《《生成式人工智能服务安全基本要求(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”)面向社会公开征求意见，意见征求截至2023年10月25日24:00前。这是国内首个专门面向生成式人工智能安全领域的规范意见稿，也是对7月网信办等七部门推出的《生成式人工智能服务管理暂行办法》的支撑。《征求意见稿》首次提出生成式人工智能服务在安全方面的基本要求，包括语料安全、模型安全、安全措施、安全评估等方面，并要求生成式人工智能服务提供者在向相关主管部门提出生成式人工智能服务上线的备案申请前，应按照本文件中各项要求逐条进行安全性评估，并将评估结果以及证明材料在备案时提交。

• 链接：
  

• 全国信息安全标准化技术委员会 (tc260.org.cn)

05

• 浙江省发布汽车数据处理管理规定

• 为了规范省内汽车数据处理活动，保护个人、组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益，促进汽车数据合理开发利用，根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《汽车数据安全管理若干规定（试行）》等法律法规和国家有关规定，结合本省实际情况，省委网信办、省发展改革委、省经信厅、省公安厅、省交通运输厅联合印发《浙江省汽车数据处理管理规定》，现予以公布。

• 链接：
  

• https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAxODgwMDkyNQ==&mid=2649774791&idx=1&sn=0f5c8087df2ecb0db4c89b3ea5df2240&scene=21#wechat_redirect

• 国家工信安全中心发布《公共数据授权运营平台技术要求》

• 11月23日，第二届全球数字贸易博览会“数据要素治理与市场化论坛”于杭州成功召开。会上，国家工业信息安全发展研究中心(以下简称“中心”)发布并解读了团体标准《公共数据授权运营平台技术要求》(T/CECC 024-2023)。本标准由中国电子商会归口管理，浙江大数据交易中心参与起草，将于2023年12月10日起正式实施。本标准定义了公共数据授权运营平台参考架构，围绕数据登记、授权、流通全流程，从功能、性能、运维、安全和互联互通等五个方面明确了平台相关技术要求。本标准的发布推出，对规范公共数据授权运营平台建设、激发公共数据要素价值、促进数字经济健康发展具有一定积极作用。

• 链接：
  

• CICS-CERT国家工信安全中心

07

• 国家信安标委发布《网络安全标准实践指南-粤港澳大湾区跨境个人信息保护要求(征求意见稿)》

• 11月1日，国家信安标委发布《网络安全标准实践指南-粤港澳大湾区跨境个人信息保护要求(征求意见稿)》(以下简称“《要求》”),面向社会公开征求意见，为促进粤港澳大湾区跨境个人信息跨境安全有序活动，推进粤港澳大湾区高质量发展提供法规指引。

• 链接：
  

• 全国信息安全标准化技术委员会 (tc260.org.cn)

• 8. 公安部发布《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法(征求意见稿)》

• 2023年11月13日，公安部会同有关主管部门起草了《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法(征求意见稿)》,面向社会广泛征求意见。征求意见稿共19条，主要包括惩戒原则、惩戒对象、惩戒措施、分级惩戒、惩戒程序、申诉核查6个方面内容，遵循依法认定、过惩相当、动态管理原则，明确个人和单位纳入惩戒对象的范围，规定金融、电信网络、信用惩戒的具体措施，根据惩戒对象违法行为分级适用惩戒，规范审核认定、惩戒期限和告知等程序，明确申诉、受理、核查、反馈和解除的程序和时限。

• 链接：
  

• 《电信网络诈骗及其关联违法犯罪联合惩戒办法（征求意见稿）》公开征求意见的公告-公安部网站 (mps.gov.cn)

• 工信部发布《工业和信息化领域数据安全行政处罚裁量指引(试行)(征求意见稿)》

• 为贯彻落实《数据安全法》《工业和信息化领域数据安全管理办法(试行)》,推动工业和信息化领域数据安全行政处罚工作制度化、规范化开展，工信部研究起草了《工业和信息化领域数据安全行政处罚裁量指引(试行)》。现向社会公开征求意见。为规范工业和信息化领域数据安全监督管理部门合法、适当地行使行政处罚自由裁量权，细化行政处罚裁量基准，统一裁量尺度，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律、行政法规、部门规章等有关规定，制定本指引。

• 链接：
  

• 公开征求对《工业和信息化领域数据安全行政处罚裁量指引（试行）（征求意见稿）》的意见 (miit.gov.cn)

10

• 中国音像与数字出版协会发布《出版业生成式人工智能技术应用指南(征求意见稿)》

• 11月14日，中国音像与数字出版协会发布通知，《出版业生成式人工智能技术应用指南》团体标准已完成征求意见稿的起草工作，并就此项团体标准面向全行业广泛征求意见，标准征求意见截止时间为2023年12月3日。近年来，生成式人工智能技术取得突破性进展，出版业应用生成式人工智能技术已是大势所趋，一种新的内容创作和服务模式将重塑行业发展，全行业将面临着更多挑战与机遇。为推动人工智能技术与出版业的深度融合，规范行业生成式人工智能技术的应用，加强知识产权保护，促进科技向善，由北京印刷学院牵头，联合化学工业出版社、机械工业出版社、人民邮电出版社等行业内具有较大影响力的专业内容出版机构，共同制定该标准。

• 链接：
  

• 关于对《出版业生成式人工智能技术应用指南》团体标准征求意见的通知_中国音像与数字出版协会 (cadpa.org.cn)

• 中央网信办发布全球人工智能治理倡议

• “网信中国”公众号发布全球人工智能治理倡议正式发布。倡议提出，在世界和平与发展面临多元挑战的背景下，各国应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持发展和安全并重的原则，通过对话与合作凝聚共识，构建开放、公正、有效的治理机制，促进人工智能技术造福于人类，推动构建人类命运共同体。各国应在人工智能治理中加强信息交流和技术合作，共同做好风险防范，形成具有广泛共识的人工智能治理框架和标准规范，不断提升人工智能技术的安全性、可靠性、可控性、公平性。

• 链接：

• 中央网信办发布全球人工智能治理倡议 - 中国记协网 (zgjx.cn)

• 国家数据局揭牌数字经济领域重大改革蓄势待发

• 10月25日，国家数据局正式揭牌。数据是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五个关键生产要素，成为驱动经济社会发展的关键生产要素。多位受访专家表示，国家数据局的成立，是中国顺应数字经济发展的特别之举，有助于发展数字经济，抓住全球新一代科技发展浪潮。

• 链接：

• 国家数据局揭牌 数字经济领域重大改革蓄势待发_中国经济网——国家经济门户 (ce.cn)

• 首份中国上市公司数字经济创新发展报告出炉

• 由广州大学和南方日报联合组建的数字经济创新管理研究团队，通过梳理5000多家上市公司，遴选出中国2301家上市公司作为数据采集对象，收集2018-2022年有效专利数据60余万条，从全国、省区市、数字经济各个行业类别、不同类型企业等多维度全景式刻画分析中国数字经济创新发展态势。调研团队汇聚了管理、统计、经济、数据科学等多学科专业人员，持续多年跟踪数字经济创新发展态势，围绕数字经济创新如何推动社会经济增长、推动企业数字化转型与社会价值创造等重要科学问题开展深入研究，报告创新性地采用企业微观大数据反映数字经济系统运行规律的大数据思维与分析技术，最终得出此份报告。

• 链接：

• 中国上市公司数字经济创新发展报告出炉-新华网 (xinhuanet.com)

04

• 全球首个直播营销国际标准将正式发布

• 中国贸促会新闻发言人张鑫在贸促会月度例行新闻发布会上介绍，国际标准化组织(ISO)将于11月27日正式发布国际标准ISO/IWA 41:2023《直播营销服务指南》,这是全球首个直播营销国际标准。该标准由中国贸促会组织全球工商界以及亚洲营销联盟、亚洲中小企业理事会等机构历时两年共同研制完成。该标准内容包括直播营销范围、规范性引用文件、术语与定义、总体原则、服务流程、直播营销参与方的运营管理、审查与评估以及可持续改进等八个部分。

• 链接：
  

• 全球首个直播营销国际标准将正式发布--经济·科技--人民网 (people.com.cn)

• 国家数据局：围绕数据要素市场化配置改革正推进系列重点工作

• 从国家数据局获悉，23日下午，第二届全球数字贸易博览会——数据要素治理与市场化论坛在浙江杭州举行，主题为“创新数据要素流通，赋能实体经济发展”。论坛围绕《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》中关于促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济的主线，聚焦数据合规高效流通，创新数据要素市场应用场景，积极开展市场实践，探索完善数据要素治理、流通、交易、使用等领域的规范标准和体制机制，更好发挥数据要素的积极作用。

• 链接：
  

• 国家数据局：正推进数据要素市场化配置改革_部门动态_中国政府网 (www.gov.cn)

• 让数据在全球动起来!上海将探索数据跨境双向流动新机制

• 近日在上海举行的2023全球数商大会国际数据流通与发展论坛上，全球领军数商和业内专家齐聚一堂，分享国际数据流通实践，探讨分析全球数据政策，展望行业创新生态图景。会上，国际数据合作平台正式发布。同时，为表彰企业在国际数据流通方面所作的探索实践，北京四象、智慧芽(苏州)、中国四维测绘、北京数慧时空4家已经在上海数交所国际板挂牌数据产品的企业作为代表登台，共同启动了国际数据产品流通与合作仪式。

• 链接：
  

• 让数据在全球动起来！上海将探索数据跨境双向流动新机制-新闻-上海证券报·中国证券网 (cnstock.com)

07

• 北京高院发布《侵犯公民个人信息犯罪审判白皮书》

• 素和社会财富。而其中个人信息的价值日渐凸显，成为数字经济的主要元素之一。随之而来，个人信息泄露问题日益突出，垃圾短信、骚扰电话层出不穷，个人信息安全与保护引发全社会高度关注。

• 链接：
  

• 北京高院发布《侵犯公民个人信息犯罪审判白皮书》 _光明网 (gmw.cn)

• 企业数据资产入表可获补贴，北京实施数据要素市场示范奖励

• 北京市经济和信息化局和北京市财政局联合发布《2023年北京市高精尖产业发展资金实施指南(第三批)》。本批次将重点对机器人未定型创新产品首试首用、重点共享开源平台、数据要素市场示范进行奖励。鼓励企业开展数据资产入表活动，对于数据资源首次实现入表且入表金额大于100万元的，可以对企业为实现数据资产入表所发生的数据质量评价、数据资产评估和第三方审计等服务费用予以30%的补贴，同一企业数据资产入表补贴最高不超过50万元。

• 链接：
  

• 北京市经济和信息化局 北京市财政局关于发布《2023年北京市高精尖产业发展资金实施指南（第三批）》的通知_通知公告_北京市经济和信息化局 (beijing.gov.cn)

• 广东出台“通用人工智能产业发展实施意见”

• “到2025年，广东有望实现智能算力规模全国第一、全球领先，力争打造成为国家通用人工智能产业创新引领地。”11月13日，在广东省人民政府新闻办公室举行的“高质量发展看广东”系列主题新闻发布会上，广东省科技厅厅长王月琴透露，广东将通过大模型关键技术、前沿级共性关键技术、安全可信技术攻关，形成突破性原创性成果和行业应用，推动广东通用人工智能产业发展。当天，《广东省加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式发布，提出了“打造通用人工智能算力生态”等22条意见。

• 链接：
  

• 广东出台“通用人工智能产业发展实施意见” 广东省科学技术厅 (gd.gov.cn)

10

• 不服被列“守门人”Meta、TikTok上诉

• 大型科技公司正在挑战欧盟委员会的数字“守门人”标签。在期限届满前，TikTok和Meta纷纷就“守门人”地位向欧洲普通法院提出上诉。当地时间周三，美国科技公司Meta表示，其平台服务Messenger和Marketplace被欧盟委员会列入“守门人”名单，打击范围有过大之嫌，已正式提起上诉。与此同时，欧盟反垄断监管机构正在调查微软的必应和苹果的iMessage是否应该遵守新规定。据报道，苹果公司正在研究向第三方应用程序商店开放iOS和允许绕过官方应用商店直接安装应用程序的方法，以遵守DMA规则。但是，该公司认为iMessage没有达到DMA每月4500万活跃用户的门槛，因此不必与其他消息服务进行交互操作。不过，尽管苹果尚未披露官方数据，但外界估计iMessage 在全球可能拥有10亿用户。

• 链接：
  

• 不服被列“守门人” Meta、TikTok上诉_腾讯新闻 (qq.com)

• 上海公布2023年上海市电信和互联网行业首席数据官备案结果

• 根据《上海市通信管理局关于开展“浦江护航”2023年电信和互联网行业数据安全专项行动的通知》相关部署，按照《上海市电信和互联网行业首席数据官制度建设指南（试行）》有关标准，经企业报送、材料初审和专家评审等环节，市通信管理局通过了首批57家电信和互联网企业的首席数据官备案材料。

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• https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzAwOTYxNTU5Nw==&mid=2649896361&idx=1&sn=e02a0d0c7905471f8b73fc9848d34e05&scene=21#wechat_redirect

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责任编辑：巢戌初




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