2016年8月3日到6日，栖霞区司法局组织前往福建省泉州市实地进行律所管理以及公共法律服务体系建设经验学习考察，甘贵祥律师代表江苏欣达律师事务所和栖霞区所属其他九所律所的主任、合伙人等，一同随行前往，行程还包括前往革命圣地福建古田参观瞻仰古田会议会址和古田会议纪念馆，接受爱国主义教育。

8月4日，学习考察团由栖霞区司法局卢静局长带队，由泉州市司法局局长郑建辉、副局长柯秀丽陪同，首先考察了福建天衡联合（泉州）律师事务所。天衡所律所主任汪卫东律师带领学习考察团参观了天衡所办公区域，并在会议室简短召开业务经验介绍会。会议上汪卫东主任重点介绍了该所的“助理文化”，天衡所的主任律师以及重要合伙人都是从律师助理开始培养起来，只有从助理开始做起，才能更多更快的学习辅导律师的办案经验。 

配图1：福建天衡联合（泉州）律师事务所当事人接待室

谈到业务发展时，汪卫东主任强调了差异化生存发展的战略思路，因泉州当地诉讼业务基本饱和，竞争较为激烈，因此业务发展侧重于非诉方面，重点在于为政府部门提供成套法律服务方案，例如整体拆迁方案的实施，PPP项目的打包管理，依法治县方案的制定和实施过程咨询，宅基地流转试点方案制定等，受到当地政府部门的欢迎和踊跃购买法律服务。对于政府法律服务购买，汪卫东主任表示，一定要主动出击，不能等待政府来购买，要善于发现政府部门的实际法律需求，开发相关法律产品，主动推销，引导政府部门来购买对位法律服务。会议进行了约一个小时，学习考察团成员纷纷表示赞同，很有感悟。

配图2：天衡所汪卫东主任介绍天衡理念

随后，学习考察团马不停蹄前往福建志立律师事务所学习考察。志立所主任魏正律师首先带领学习考察团参观办公区域后，随后在律所会议室举行了简短交流会议，对律师文化进行了介绍。

配图3：福建志立律师事务所接待前台

志立所是全国优秀律师事务所，律所文化有三大点：（一）是弘扬团队精神。律所统一接受案件，针对律师特长进行案件调配，规定案件至少要有两个代理人代理，法律顾问单位至少也必须指派两人以上担任，目的在于发挥团队的作战能力。（二）是注重诚信为本。特点是律所建立诚信档案，发现违反诚信制度的，在档案中进行记录，给予相应的纪律处分，情节严重的实行解雇。（三）是注重人才立所。人才最为关键，引进人员必须品学兼优、勤奋好学，长期积极引导全所律师踊跃参与各种培训班及研讨会，养成长期学习、勤奋学习的良好氛围。学习考察团成员还就诚信制度以及人才培养与魏正主任进行了深入沟通交流。

配图4：福建志立律师事务所

紧跟着学习考察团成员前往泉州市丰泽区司法局，丰泽区司法局李黎萌局长带领学习考察团成员参观了丰泽区司法局的法律援助中心和司法局荣誉室，并就法治宣传工作开展以及阵地建设进行了座谈。

配图5：丰泽区司法局创先争优成果宣示牌

李黎萌局长首先进行了介绍，丰泽区司法局作为全国优秀区县司法局，有以下一些重点举措：一是设立微信公众号，以前的法治宣传都是只局限于发传单，在电视上放公益广告这些传统方式。如今群众阅读习惯都在改变，为此要创新普法宣传方式方法，丰泽普法微信公众号就是其中之一。丰泽普法微信公众号在第29期全国政法机关微信影响力周排行榜荣登全国司法行政类榜首。二是法治文化公园建设和法治一条街建设，如今在丰泽区的街头巷尾，群众举手抬足便可以感受到这些灵动活泼的普法宣传。让普法工作从平面走向立体，将亲民化、特色化、多样化的法治宣传深入人心。三是法治百米长廊建设，在丰泽区实验小学、泉州九中、城东中学等学校设置了法治宣传长廊，用图文并茂的方式宣传普及未成年人保护法、道路交通安全法等法律知识；四是建立青少年法治教育基地，在校园里建立法制工作站，以喜闻乐见的方式诠释法律、讲解典型案例，将一条条死板的法律条文变成一个个富有人情味的故事。栖霞区司法局就相关问题与丰泽区司法局进行了深入坦诚的交流，纷纷表示要将丰泽区的优秀经验带到栖霞区生根发芽，推动法治栖霞建设。

    配图6：丰泽区司法局荣誉陈列室

8月4日下午，学习考察团前往泉州市公共法律服务中心，对泉州市12348公共法律服务热线、泉州市法律援助信息管理系统建设进行学习考察，泉州市司法局副局长柯秀丽陪同，并安排工作人员对场地设置、人员架构进行了讲解。在泉州市公共法律服务中心，大厅宽敞明亮，设有多个服务窗口，配备触摸屏、滚动显示屏、便民服务箱、报刊架、饮水机等设备。触摸查询机，可了解该服务中心的办事指南、法律法规、网站链接、活动动态等内容。泉州市司法局副局长柯秀丽介绍，该中心职能是为全体市民解答法律咨询、普及法律知识，为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助，提供律师、公证、司法鉴定等法律服务引导，预防和化解民间纠纷等综合性法律服务。今后5年，依托网络体系，还将建成城市半小时、农村一小时法律援助服务圈。对于12348公共法律服务热线，柯秀丽副局长介绍，如果市民无暇前往实体的公共法律服务中心咨询，12348法律服务热线是便捷选择。市民拨打该热线后，系统会根据预先设置的导航音引导市民转接至所需的市级公共法律服务中心或各县（市、区）公共法律服务中心。12348公共法律服务热线宗旨是“有问必答、有纠必解、有困必援、有诉必帮”。

配图7：泉州市公共法律服务中心

随后，学习考察团成员前往晋江市永福里社区学习考察社区法治文化广场。晋江市司法局吴飞跃局长全程陪同学习考察团，并进行了非常细致的讲解。吴飞跃局长介绍永福里法治文化广场是晋江市司法局打造特色法治文化的举措之一，在永福里社区、曾林社区、安海书展公园建设法治文化广场和百米法治宣传长廊，为广大群众提供集趣味性、教育性、互动性为一体的学法平台。永福里法治文化广场非常有特色，不局限于宣传栏类型，各种法治雕塑、法治墙画、法治人物造型等等，让居民在工作学习之余多了一个休闲学法的去处。

配图8：永福里法治文化广场的宪法书籍雕塑 配图9：永福里法治文化广场的法鼎雕塑

在永福里社区中心，吴飞跃局长则重点介绍了社区配套法治机构建设，有法律顾问制度、调解人员配置、前台接待咨询，社区居民有法律问题过来时，有专人陪同引导和进行解答，避免居民群众跑错路、走错门，获得社区居民一致好评。

配图10：永福里社区公共法律服务室

在学习考察完永福里社区后，全体成员赶往晋江市司法局，学习考察晋江市公共法律服务分中心并进行座谈。晋江市司法局吴飞跃局长对晋江市公共法律服务分中心的优秀经验进行了介绍。晋江市公共法律服务分中心设有服务窗口7个，是晋江市委、市政府服务群众、倾听民意、展示形象的法律服务平台。 

配图11：晋江市公共法律服务分中心

中心设置七大服务功能，分别为12348法律服务热线座席和法律援助、公证办理、人民调解、社区矫正、法律咨询、投诉受理等，采取一门式服务模式，把窗口接待与后台延伸服务紧密结合，以服务人员专业化、服务内容综合化、服务形式便捷化为特点，实现法律服务与广大市民的零距离。根据服务职能，中心编印了4大类共23种服务指南，方便办事群众取阅查看、学习了解；制定上墙8类窗口服务管理制度，接收群众监督，提升服务水平；针对办事接件、一次性告知、受理、交办、办结、送达、回访、督查等8个工作环节，制定规范化运作标准，实行责任倒查制，压缩办事期限至法定时限的35%，倡导高效快捷，全面提高服务效率。针对中心的办公配置和人员结构以及制度管理等，学习考察团成员赞不绝口，深受启发。

    配图12：晋江市公共法律服务分中心接待大厅

8月5日，学习考察团成员从福建省泉州市出发，前往福建省龙岩市上杭县古田会议会址进行参观和接受爱国主义教育，经过四个小时车程，学习考察团成员抵达革命圣地福建省古田镇。学习考察团成员在讲解员的带领下，首先参观了古田会议会址。

配图13：革命圣地古田会议会址前的火炬雕塑

古田会议会址由前后厅和左右厢房组成。古田会议会场，主席台设于左侧。毛泽东将右边厢房第一间做为自己办公室和休息室，内有一张桌子、一把椅子、一盏煤油灯。古田会议期间，毛泽东在这里批阅文件，找代表谈话，指导会议顺利进行。另一侧厢房则是朱德的办公室和休息室。在会场里，讲解员讲解到，当时天气寒冷，参会人员衣着单薄，于是就在会场地上烤火取暖，现在地面石板上的一个个深色圆形印迹就是当年红军指战员开会时烤火留下的。外面右侧有一口引水井和荷花池，左侧为当年红四军阅兵场，背后是树林，在树林掩映下的“古田会议永放光芒”八个红色大字熠熠生辉。

  配图14：显示屏播放习近平总书记参观古田会议会址陈列室

参观完古田会议会址，讲解员带领学习考察团成员前往毛泽东纪念园进行参观，四组台阶分别象征不同意义。在纪念园台阶顶部，伫立着毛主席汉白玉雕像，底座周边圆台上雕刻着毛主席生前所作诗词。紧跟着，全体成员参观了古田会议纪念馆。纪念馆建筑面积11000平方米左右，拥有馆藏文物1万多件，其中珍贵文物有2千余件。纪念馆有10个陈列室，并设音像室和贵宾接待室，陈列展览展线长300多米，展出文物400多件。陈列展览内容分三部分：一是古田会议召开的历史背景；二是光辉的古田会议决议；三是古田会议永放光芒。陈列馆还陈列有江泽民总书记、胡锦涛总书记、习近平总书记等党和国家领导人来古田镇参加工作会议时的留影和题词等。

配图15：学习考察团成员参观毛泽东纪念园

经过讲解员的细致讲解和学习考察团成员的互相探讨交流，深深感受到爱国主义教育的精神力量。学习古田会议精神，对增强爱国情怀具有非常深刻的现实意义。古田会议是建党建军历史上的一个里程碑，古田会议精神则体现了党在理论和实践上的创新，它同井冈山精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神一样，是留给后人珍贵的精神财富。在1929年召开的红四军第九次党代会上,毛泽东同志针对党和红军中存在的种种非无产阶级思想及其危害,提出了思想建党的原则,强调党员不但要在组织上入党,而且要在思想上入党,要经常注意用无产阶级思想改造和克服各种非无产阶级思想。这一重要思想,对于我们党的建设产生了极为深远的影响。古田会议创造性地解决了在以农民为主体的半封建半殖民地国度里如何保持党和党员的先进性问题。

配图16：古田会议纪念馆陈列室