2019年7月22日上午，国家发改委在上海市浦东新区行政办公中心召开《优化营商环境条例》专题座谈会，上海、南京两市企业家代表、行业协会商会代表、外国驻华商会代表37人参加会议。南京市律师协会副会长陈扬受南京市发改委指派，代表市律协参加了会议。 

本次会议主要议题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九大二中全会、三中全会精神，贯彻落实李克强总理在全国“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的重要讲话精神，总结近年来有关城市优化营商环境成熟改革经验，梳理市场主体办事创业面临的突出问题特别是制约改革的制度障碍，研究改进举措，重点对修改完善《优化营商环境条例》提出意见建议。

会议由国家发展改革委法规司杨洁司长主持。国务院办公厅督查室张相国副主任、司法部立法二局姜杉处长及参与《优化营商环境条例》起草组成员，听取了与会人员的意见与建议。 

会上，与会代表们畅所欲言，对《条例》发表了各种修改意见和建议，普遍表示对沪宁两地的营商环境比较满意，对中央政府不断改善民营企业和外资企业的经营环境所作的努力高度肯定。 

陈扬副会长代表南京律协对《条例》的内容和结构提出了七点建议，希望在《条例》中增加“鼓励和保护基层行政机关充分行使‘放管服’职能的条款”、“及时清理和明令废止不利于优化营商环境的法规和文件”等内容，引起了代表们的共鸣，也受到了主办方的重视。

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