3月2日下午，南京市律协刑事诉讼法律专业委员会第一期“问诊汇”在市律协六楼会议室举行。问诊汇由周金刚主任主持，共计17人参加本次研讨。

为促进刑诉法委员会委员交流，提高刑辩专业水平，刑诉法委员会每月召开一次“刑事问诊汇”。针对热点、难点问题，一起研讨交流。本期问诊汇以“指派与代理委托律师的冲突问题”为题，针对实务中存在的办案机关以已经为当事人指派律师为由，拒绝监护人或近亲属代为委托的律师代理辩护，如何处理？针对占坑式辩护如何应对？如何核实被羁押人希望委托律师还是法援律师为其辩护？指派律师和委托律师谁优先……一系列问题，展开了讨论。

问诊汇氛围活跃，委员们各抒己见。大家对现有的规定进行了详细的梳理，立足于具体的法律法规，研讨了指派律师、监护人或近亲属代为委托的律师的法律属性，指派与委托律师冲突的表现形式，处理冲突的基本规则及方法，以及从刑法的伦理性角度找出问题的病因，就如何解决问题，提出了建议和意见。

委员们认为，《法律援助法》第24条和25条分别规定了依申请指派和依职权指派两种情形。无论哪种情形，都属于一种“援助”，是公益性质的兜底法律服务。在监护人或近亲属代为委托律师后，援助理由也就消失了，应以委托律师优先。

委员们还认为，根据《法律援助法》规定，有下列情形之一的，法律援助机构应当作出终止法律援助的决定：（六）受援人自行委托律师或者其他代理人。法援中心为当事人指派律师后，如果监护人或近亲属代为委托律师，建议看守所应允许委托律师当面和犯罪嫌疑人、被告人核实，由犯罪嫌疑人、被告人自愿选择法援律师还是委托律师。

委员们提出，要充分发挥律协专业委员会的作用，遇到问题及时向各个相关部门依法反映，通过不断的良性沟通解决问题；要加强和公安机关、检法机关、看守所沟通，努力避免占坑式辩护情形发生。

刑诉法委员会主任周金刚总结说，本期问诊汇大家积极参与，畅所欲言，务实高效，通过刑事问诊汇的形式，激发了大家对于疑难复杂问题的思考，参会人员都有所收获。这样的活动会一直举办下去，不断提高南京律师刑辩专业水平，共同促进相关问题的解决。

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责任编辑：巢戌初




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